LA AGENDA PARA LOS SIGUIENTES TRES AÑOS

Por Gabriel Yorio González

Pronto serán las elecciones para alcaldes municipales y para diputados locales, con lo que dará inicio, nuevamente, al ciclo político que cada tres años se repite. A tres meses de la elección, los ciudadanos sabemos poco sobre la agenda de los candidatos y precandidatos para los siguientes tres años.

Tres años es muy corto de tiempo para poder lograr metas de lago plazo, por lo tanto, nuestros próximos alcaldes y diputados gobernarán y administrarán con una visión de corto plazo. Mientras tanto, la región arrastra desde hace varios años una situación de estancamiento económico y una falta de desarrollo en la infraestructura de servicios públicos que necesitan soluciones de largo plazo.

Aún y cuando el municipio es la unidad política más cercana a los ciudadanos y por tanto, quien mejor conoce sus necesidades, es quien menos recursos recibe y por tanto no tiene como facultad promover el desarrollo económico. Dado el actual sistema de coordinación fiscal, de todos los recursos que se recaudan a nivel nacional, sólo el 20 por ciento es repartido entre los estados, quienes a su vez reparten el 20 por ciento de lo que reciben, de tal manera que todos los municipios de todo el país sólo reciben el 4 por ciento. De esta forma, por ejemplo, el municipio de Papantla sólo cuenta al año con un presupuesto cercano a 200 millones de pesos con los que tiene que cubrir gastos administrativos del ayuntamiento y atender las necesidades de la población que representa. Aunque parece mucho dinero, en realidad es poco dado el tamaño de los municipios y el rezago que ha sufrido el desarrollo de infraestructura, a esto hay que sumarle el despilfarro de las administraciones y presidentes municipales y la corrupción.

De esta manera, el próximo alcalde tiene varios retos por afrontar y resolver, de los cuales es difícil que atienda todos en tres años con un presupuesto tan acotado. Por un lado, existe un gran rezago en obras de infraestructura hidráulica en la ciudad, así como un problema de reordenamiento del transporte público. Por otra parte, vivimos en un país donde casi el 90 por ciento del transporte comercial es a través de carreteras, por lo que el desarrollo de puentes y caminos rurales son de vital importancia para conectar económicamente a las comunidades. Continúa pendiente el tema del puente de remolino, ya que si bien el municipio no cuenta con los recursos, la coordinación entre el próximo presidente municipal y diputado local, junto con el diputado federal son necesarios para poder la gestionar su atención en el plano estatal o federal.

Por otra parte, el diputado local enfrenta también varios retos. Existen temas pendientes por legislar a nivel estatal. Tal es el caso de nuevos esquemas de financiamiento para los municipios y para el gobierno estatal, así como cuestiones de atención social para la población. Varios estados ya han ajustado sus leyes a fin de promover el uso de mayores financiamientos para proyectos de infraestructura, no obstante, Veracruz sigue rezagado en este aspecto. Además, el diputado local junto con los presidentes municipales puede gestionar recursos para financiar programas de modernización catastral y administrativa de los municipios que muchas veces van a fondo perdido en algunas instituciones que promueven el desarrollo.

La efervescencia política tiende a centrar la atención de los votantes en la personalidad que los candidatos le imprimen a sus campañas, orillándolos a conducir sus discursos a través de la promesas, muchas de ellas difíciles de concretar o que rebasan las atribuciones del propio municipio. Sin embargo, aunque las administraciones sean de corto plazo, es importante que los candidatos y sobre todo el candidato ganador tome decisiones de largo plazo, y de esta forma atender aunque sea sólo uno de los grandes temas pendientes en el ayuntamiento y en el estado.

Gabriel Yorio González es economista del Tec de Monterrey y Maestro en Economía de El Colegio de México. Analista Económico y Servidor Público.

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